Zulassung von Düngern

Bei der Zulassung von Düngern wird unterschieden zwischen:

Bewilligungspflichtige Dünger

Bewilligungspflichtige Dünger können nur importiert und/oder in Verkehr gebracht werden, wenn vom BLW eine Bewilligung für das Inverkehrbringen erteilt worden ist. Ein Gesuch um Bewilligung ist mittels Erfassung im Produkteregister Chemikalien (RPC) in elektronischer Form zu stellen. Folgende Dünger sind bewilligungspflichtig:

Dünger, die keinem Düngertypen im Anhang 1 der DüBV entsprechen ( z. B. wenn die Anforderungen an die Nährstoffgehalte nicht erreicht werden)
Zusätze zu Düngern, mit Ausnahme von Hofdüngerzusätzen
Kulturen von Mikroorganismen zur Behandlung von Böden, Saatgut oder Pflanzen.
Mittel zur Beeinflussung biologischer Vorgänge im Boden (z. B. Nitrifikationshemmer)
Dünger, denen Mikroorganismen zugesetzt wurden oder die aus gentechnisch veränderten oder pathogenen Organismen bestehen oder solche enthalten
Dünger, welche tierische Nebenprodukte enthalten oder daraus bestehen. Ausgenommen von der Bewilligungspflicht sind Dünger mit folgenden tierischen Nebenprodukten:
1. Speisereste, die nicht aus dem grenzüberschreitenden Verkehr stammen
2. Grüngut mit Speiseresten
3. Eier, Milch, Milchprodukte und Kolostrum
4. Imkereiprodukte
5. unbehandelte Wolle
6. Stoffwechselprodukte, wie Harn sowie Pansen-, Magen- und Darminhalt
Dünger, die aus Schlämmen eines Schlachthofs, eines Zerlegebetriebs oder eines Fleisch verarbeitenden Betriebs hergestellt sind
Bodenverbesserungsmittel, die als Blattdünger angepriesen werden
mineralische Recyclingdünger

Anmeldepflichtige Dünger

Wenn ein Produkt einem der unten erwähnten Düngertypen der DüBV entspricht, muss es im Produkteregister Chemikalien (RPC) in elektronischer Form angemeldet werden.

Organische und organisch-mineralische Dünger, zu finden im Anhang 1, Teil 3 der DüBV, Düngertypnr. 910 - 981, mit oder ohne Zusatz von Spurennährstoffen (Anhang 1, Teil 4 der DüBV, Düngertypnr. 1011 und 1012).
Der Spurennährstoffdünger Düngertypnr. 1340, zu finden im Anhang 1, Teil 4 der DüBV.
Organische und organisch-mineralische Bodenverbesserungsmittel, zu finden im Anhang 1, Teil 5, Ziffern 7. und 8. der DüBV, Düngertypnr. 1810 - 1910.
Hof- und Recyclingdünger sowie weitere Erzeugnisse (z. B. Hofdüngerzusätze), zu finden im Anhang 1, Teil 6 der DüBV, Düngertypnr. 2010 - 2080.

Dokumentation

Übersichtstabelle der anmeldepflichtigen Düngertypen (PDF, 214 kB, 27.07.2016)

Nicht anmeldepflichtige Dünger

Frei handelbar sind Dünger, die weder anmeldepflichtig noch bewilligungspflichtig sind. Dazu gehören alle Dünger, die den Anforderungen der folgenden Düngertypen entsprechen:

Mineralische Einnährstoffdünger, zu finden im Anhang 1, Teil 1 der DüBV, Düngertypnr. 110 - 445
Mineralische Mehrnährstoffdünger, zu finden im Anhang 1, Teil 2 der DüBV, Düngertypnr. 610 - 851
Mineralische Bodenverbesserungsmittel, zu finden im Anhang 1, Teil 5, Ziffer 1. - 6. der DüBV, Düngertypnr. 1710 - 1772
Spurennährstoffdünger, die einem EG-Düngemittel entsprechen, welche gekennzeichnet sind durch einen * in der DüBV (Ausnahmen sind Düngertypnr. 1011, 1012 und 1340, welche anmeldepflichtig sind). Zu finden sind diese im Anhang 1, Teil 4 der DüBV, Düngertypnr. 1010 und 1020 - 1660

Es ist nicht obligatorisch, diese Dünger im Produkteregister Chemikalien (RPC) einzutragen. Ihre Eintragung ist freiwillig, wird aber empfohlen. Wichtig: Das BLW überprüft die Richtigkeit und die Konformität der eingetragenen Daten nicht. Die Unternehmen, die die Daten eintragen, sind für die Qualität und die Vollständigkeit der Daten verantwortlich.

Natürlich müssen auch diese Dünger jederzeit den geltenden Vorschriften in Bezug auf die Mindestgehalte, Qualität, Schadstoffe, Kennzeichnung und Anpreisung entsprechen. Diese sind in den folgenden Verordnungen zu finden:

Verordnung über das Inverkehrbringen von Düngern (Dünger-Verordnung, DüV) vom 10. Januar 2001, SR 916.171
Verordnung des WBF über das Inverkehrbringen von Düngern (Düngerbuch-Verordnung WBF, DüBV) vom 16. November 2007, SR 916.171.1
Anhang 2.6 der Verordnung zur Reduktion von Risiken beim Umgang mit bestimmten besonders gefährlichen Stoffen, Zubereitungen und Gegenständen (Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung, ChemRRV) vom 18. Mai 2005, SR 814.81
Verordnung über den Schutz vor gefährlichen Stoffen und Zubereitungen (Chemikalienverordnung, ChemV) vom 5. Juni 2015, SR 813.11

Aktuelle Gesetzeslage für Mineraldünger mit erneuerbaren, nährstoffhaltigen Stoffen

Dünger mit mineralischen Nährstoffen gelten als Recyclingdünger, wenn das nährstoffhaltige Ausgangsmaterial sekundäre (erneuerbare) Stoffe sind, im Gegensatz zu Primärrohstoffen wie Rohphosphat. Diese Recyclingdünger sind bewilligungspflichtig und können nur zugelassen werden, wenn die bestehenden rechtlichen Vorgaben eingehalten werden, insbesondere die Schwermetall-Grenzwerte der ChemRRV.

Nicht anmeldepflichtige Dünger, die aber eine Meldung gemäss ChemV benötigen

Dünger, die weder anmelde- noch bewilligungspflichtig sind, die aber eine Meldung gemäss Artikel 48 ChemV benötigen, müssen im RPC eingetragen werden.

Wichtig: Die Überprüfung der Einstufung und der Kennzeichnung geschieht im Rahmen der Selbstkontrolle nach Artikel 18 DüV und Artikel 81 ChemV. Das BLW überprüft die Richtigkeit und die Konformität der eingetragenen Daten nicht. Die Unternehmen, die die Daten eintragen, sind für die Qualität und die Vollständigkeit der Daten verantwortlich.

Dokumentation

Übersicht der frei handelbaren Düngertypen (PDF, 809 kB, 26.11.2020)

Übersicht und Kalkdüngertypen (PDF, 62 kB, 26.11.2020)

Alle bewilligungs- und anmeldepflichtigen Dünger müssen von den Unternehmen im Produkteregister Chemikalien (RPC) eingetragen werden. Die eingetragenen Daten werden vom BLW geprüft, bevor sie im Register veröffentlicht werden.

Die nicht anmeldepflichtigen Dünger benötigen in bestimmten Fällen eine Meldung gemäss Chemikalienverordnung (ChemV), zum Beispiel, wenn sie eine gefährliche Substanz enthalten (vgl. Webseite der gemeinsamen Anmeldestelle Chemikalien). Diese Dünger benötigen eine Meldung mittels RPC. Die nicht anmeldepflichtigen Dünger, die keine Meldung gemäss ChemV benötigen, können auf freiwilliger Basis im RPC eingetragen werden. Die eingetragenen Daten werden in beiden Fällen nicht vom BLW geprüft, sondern direkt publiziert. Die Personen, die die Daten eintragen, sind für deren Qualität und Vollständigkeit verantwortlich.

Änderung der Dünger-Verordnung ab 16. Juli 2022

Alternativ zur Kennzeichnung nach Artikel 23 und den Bestimmungen des WBF dazu, ist neu ab dem 16. Juli 2022 auch die Kennzeichnung von Düngern nach den Vorschriften der Verordnung (EU) 2019/1009 zulässig (DüV, Art. 23a Kennzeichnung nach der Verordung (EU) 2019/1009).

Die neue Düngeprodukte-Verordnung der EU gilt ab dem 16. Juli 2022. Ab diesem Datum können Dünger in der Schweiz entweder mit einer Etikette gemäss den Anforderungen an die Kennzeichnung gemäss der neuen EU-Verordnung oder wie bisher gemäss den aktuellen Anforderungen der Dünger-Verordnung (DüV) und Düngerbuch-Verordnung (DüBV) in Verkehr gebracht werden. Mit der aktuellen Änderung der DüV werden die Anforderungen an die Kennzeichnung mit der EU harmonisiert. Dies ermöglicht den Handel mit nicht anmeldepflichtigen Düngern aus der EU auch weiterhin ohne Einschränkungen. Nicht anmeldepflichtige Düngern sind beispielsweise Mineral-, Spurennährstoff- und Kalkdünger, die einem Düngertypen der Düngerliste in Anhang 1 der DüBV entsprechen.

Für die Umsetzung der Anforderungen an die Kennzeichnung gemäss der neuen EU-Verordnung hat die EU einen Leitfaden erarbeitet, der unter dem folgenden Link heruntergeladen werden kann: EUR-Lex (europa.eu).

Weiterführende Informationen

Anforderungen für die Zulassung von Düngern

Wegleitung Düngerrecht - Kennzeichnung von Düngern (PDF, 1 MB, 13.01.2021)Diese Wegleitung zeigt die inhaltlichen Anforderungen an Etiketten oder Verpackungs- und Sackaufschriften von Düngern konkret und anhand von Beispielen. Sie soll für die Inverkehrbringer von Düngern eine Hilfe darstellen, ihre Produkte korrekt zu kennzeichnen.

Merkblatt Mikroorganismen (PDF, 215 kB, 14.05.2020)

Vollzug

Schlussbericht Nationale Marktkampagne Dünger 2019/2020

Überprüfung von mineralischen Phosphordüngern, Kampagnenleitung Kanton Bern

Analysehäufigkeit für Kompost und Vergärungsprodukte (PDF, 104 kB, 24.08.2022)Empfehlung des BLW erarbeitet in Zusammenarbeit mit dem BAFU und den Kantonen

Bericht Marktkampagne Dünger 2011-2012 (PDF, 777 kB, 27.07.2016)Kennzeichnung und Schwermetalle

Mineralische Recyclingdünger

Herleitung von Grenzwerten für die neue Düngerkategorie «Mineralische Recyclingdünger» (PDF, 211 kB, 18.01.2018)

Entwicklung agronomischer und ökologischer Anforderungen an die Mindestqualität von Mineralischen Recyclingdüngern (MinRec) (PDF, 2 MB, 30.11.2017)

Mineralischer Recyclingdünger in der Schweiz – Modul A Akzeptanz von Phosphor aus Rückgewinnung

Angebots-und Nachfragepotential mineralischer Recyclingdünger in der Schweiz. Modul B: Marktvolumen, Marktpotenzial, Machbarkeit

Projekt Mineralische Recyclingdünger - Schaffung einer neuen Düngerkategorie mit eigenen Grenzwerten auf 2019 (PDF, 41 kB, 27.07.2016)