Xylella fastidiosa

Xylella fastidiosa (Xf) est une des bactéries les plus dangereuses au monde pour les plantes. Cet organisme nuisible cause un grand nombre de maladies ayant des incidences économiques considérables sur l’agriculture et l’horticulture productrice. On compte plus de 500 espèces végétales parmi les plantes hôtes de cette bactérie, dont un grand nombre de plantes utiles et de plantes d’ornement telles que le cerisier, la vigne, le laurier-rose, la lavande ou le polygale à feuille de myrte. En Europe, la bactérie est présente jusqu’ici en Italie, en France, en Espagne et au Portugal, et continue à se propager. Cet organisme nuisible a été découvert en Suisse également, en septembre 2015, sur des caféiers importés d’Amérique centrale. Heureusement, il a été possible d’empêcher l’établissement et la propagation de la bactérie.

Xf est un organisme de quarantaine au sens de l’ordonnance sur la santé des végétaux (OSaVé), pour lequel il existe en Suisse tout comme dans l’UE une obligation de déclarer. La Suisse a édicté en avril 2015 des mesures spécifiques visant à empêcher l’introduction et la propagation de Xf ; elles figurent dans l’ordonnance de l'OFAG sur les mesures phytosanitaires pour l'agriculture et l'horticulture productrice (OMP-OFAG) et sont régulièrement actualisées.

Importation de plantes hôtes en provenance de l’UE

En provenance de zones délimitées

Des zones délimitées en raison de la présence de Xf existent actuellement dans les Pouilles, en Corse et en Provence-Alpes-Côte d’Azur ainsi qu'aux Baléares et dans la région d’Alicante (Espagne) et Porto (Portugal). Le transfert de « plantes spécifiées » à l’intérieur des zones délimitées et hors de celles-ci est en principe interdit. Pour qu’un transfert hors d’une telle zone soit autorisé, les végétaux doivent être accompagnés d’un passeport phytosanitaire et des conditions de production strictement définies doivent être respectées. La liste des zones délimitées peut être téléchargée à l’adresse: https://food.ec.europa.eu/document/download/77ec3d12-c080-4273-b604-5cb5164a4c78_en?filename=ph_biosec_legis_list-demarcated-union-territory_en.pdf

Cas particulier: Vitis sp.

A l’exception des semences, le matériel végétal appartenant au genre Vitis destiné à la plantation (plants greffés, porte-greffes, greffons) ne peut être importé en provenance d’une zone délimitée qu’à condition que peu avant son transfert il ait été traité à l’eau chaude dans un établissement équipé à cet effet. Conformément à la norme OEPP, ce traitement consiste à plonger le matériel végétal dormant durant 45 minutes dans de l’eau chauffée à 50 °C.

En provenance de zones non contaminées

Dans les zones indemnes de l’UE (zones autres que les zones délimitées), les plantes hôtes ne peuvent être mis en circulation qu’à condition d’être accompagnés d’un passeport phytosanitaire CE. Cette règle s’applique également à l’exportation en Suisse.

Importation de plantes hôtes provenant de pays tiers

Interdiction d’importation

L’importation de végétaux du genre Coffea provenant du Costa Rica ou du Honduras est interdite.

Conditions d’importation

Pour l’importation de « plantes spécifiées » en provenance de pays tiers (pays n’appartenant pas à l’UE), le certificat phytosanitaire délivré par l’organe compétent du pays exportateur doit satisfaire à des exigences spécifiques par rapport aux végétaux, à la région et/ou au site de production. Les déclarations supplémentaires devant figurer dans le certificat phytosanitaire sont mentionnées dans la notice n°1 pour l’importation de marchandises soumises à des dispositions phytosanitaires. Les conditions d’importation et le genre de contrôles effectués à la frontière dépendent de la situation
phytosanitaire dans le pays exportateur. La Commission européenne tient une liste des pays considérés comme exempts de Xf ou qui ont délimité des zones indemnes. Cette liste, reconnue par le SPF, peut être téléchargée à l’adresse http://ec.europa.eu/food/plant/plant_health_biosecurity/legislation/emergency_measures/index_en.htm > Xylella fastidiosa.

Mise en circulation de plantes hôtes en Suisse

Le passeport phytosanitaire est obligatoire depuis 2016 en Suisse et dans l’Union européenne pour les plantes hôtes de Xf, c’est-à-dire les végétaux et parties de végétaux destinés à la plantation, semences exceptées. Seules les exploitations enregistrées auprès du SPF sont habilitées à établir un passeport phytosanitaire. Un passeport phytosanitaire n’est pas requis pour les plantes hôtes qui sont vendues directement à des utilisateurs finaux non commerciaux (particuliers).

Production de plantes hôtes

Les exigences applicables à la production de plantes hôtes de Xf sont décrites dans la notice no 18.

À partir du 1er mars 2018, les parcelles ou autres surfaces qui sont dans le cadre du système de passeport phytosanitaire utilisées pour la production de plantes hôtes devront au moins être examinées visuellement quant à la présence de symptômes caractéristiques pour l’organisme de quarantaine dans le cadre des contrôles phytosanitaires officiels. En sus du contrôle visuel, il faut dans le cas de six plantes hôtes particulièrement sensibles également prélever des échantillons lors des contrôles officiels annuels et examiner lesdits échantillons en laboratoire quant à la présence de la bactérie. Font partie de ces espèces le café (Coffea), la lavande française (Lavandula dentata), le laurier-rose (Nerium oleander), l’olivier (Olea europaea), le polygale à feuilles de myrte (Polygala myrtifolia) et l’amandier (Prunus dulcis).

Informations complémentaires sur la biologie de Xylella fastidiosa et les dégâts provoqués

European Plant Protection Organisation (EPPO)