Stratégie climat

L’agriculture et l’agroalimentaire font partie des secteurs qui sont particulièrement touchés par les effets du dérèglement climatique. Ils émettent aussi une quantité non négligeable de gaz à effet de serre. La Stratégie Climat pour l’agriculture et l’alimentation 2050 a pour ambition d’aider ces deux secteurs à s’adapter aux changements climatiques et à réduire leurs émissions. Elle a été conçue conjointement par l’Office fédéral de l’agriculture (OFAG), l’Office fédéral de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires (OSAV) et l’Office fédéral de l’environnement (OFEV), qui ont ainsi posé les jalons d’un système alimentaire plus durable et d’une sécurité alimentaire globalement renforcée.

Cette stratégie intersectorielle s’articule autour de trois objectifs, qui devront être atteints d’ici à 2050:

• L’agriculture assure une production adaptée au climat et aux conditions locales tout en ayant un taux d’autosuffisance d’au moins 50 %.
• La population se nourrit de manière saine et équilibrée. Elle réduit ainsi de deux tiers l’empreinte gaz à effet de serre de l’alimentation par personne par rapport à 2020.
• Les émissions de gaz à effet de serre provenant de la production agricole nationale sont diminuées d’au moins 40 % par rapport à 1990.
  

La présente stratégie prévoit notamment d’intensifier la recherche portant sur la réforme du système alimentaire. Elle entend également développer de manière cohérente les instruments politiques actuels. Il s’agit de faire pour que la production, la transformation, le commerce et la consommation tendent vers l’objectif zéro net, fixé par le Conseil fédéral pour les émissions de gaz à effet de serre d’ici à 2050. Les risques climatiques se trouveront ainsi réduits au strict minimum.

La nouvelle stratégie remplace la Stratégie Climat pour l’agriculture conçue par l’OFAG en 2011. Cette mise à jour s’inscrit dans le prolongement de la Stratégie pour le développement durable 2030 du Conseil fédéral et s’appuie sur les principes du rapport sur l’orientation future de la politique agricole de 2022. 

Comment la stratégie est-elle appliquée ?

La Stratégie Climat pour l’agriculture et l’alimentation est destinée en premier lieu à l’administration et aux milieux politiques. Dans le domaine politique, elle indique des axes stratégiques pouvant être suivis. L’office fédéral compétent (OFAG, OSAV ou OFEV) applique les mesures à des projets concrets dans le cadre de la politique sectorielle correspondante. Certaines mesures sont compatibles avec le droit en vigueur, d’autres nécessitent des modifications d’ordonnance ou de loi. Il reviendra en dernier lieu au Conseil fédéral et au Parlement de décider si ces dernières mesures doivent être mises en œuvre et, le cas échéant, comment.

Comment les objectifs de réduction des émissions de gaz à effet de serre sont-ils déterminés ?

Selon la loi sur le climat, la Suisse doit atteindre l’objectif de zéro émission nette en 2050. Le Conseil fédéral a fixé pour l’agriculture un objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre (GES) d’au moins 40 % d’ici 2050. En effet, il n’est pas possible d’éviter complètement les émissions de GES. Dans l’agriculture, les émissions de GES sont principalement le fait de l’élevage, de l’utilisation d’engrais et de l’exploitation du sol.

Les changements dans les modèles de consommation peuvent faciliter grandement la réalisation des objectifs. C’est pourquoi un objectif de réduction de l’empreinte GES de l’alimentation a été ajouté. Les deux objectifs ont été déterminés au moyen d’une évaluation de potentiel. Le niveau d’ambition des mesures a été fixé de manière à ce que les bases de production soient assurées à long terme, tant en Suisse que dans les pays importateurs, et qu’il n’y ait pas de transfert supplémentaire des impacts négatifs à l’étranger.

Quel est l’impact de la stratégie sur les agricultrices et les agriculteurs ?

Les conséquences du changement climatique représentent un grand défi pour la production agricole. Des mesures d’adaptation prévoyantes, comprenant par exemple la culture de variétés robustes, une gestion prudente de l’eau, la préservation de la fertilité des sols et des effectifs animaux adaptés à la base fourragère, permettront de tirer parti des opportunités et de réduire les risques. Les mesures de la Stratégie Climat visent à soutenir les agricultrices et les agriculteurs dans cette démarche.

Quel est l’impact de la stratégie sur les consommatrices et les consommateurs ?

Une alimentation saine et équilibrée conformément à la pyramide alimentaire suisse favorise la bonne santé et prévient les maladies non transmissibles tout en réduisant les effets négatifs sur l’environnement. Les mesures prévues motiveront les consommatrices et les consommateurs à s’alimenter de manière saine et respectueuse des ressources.

Qui a participé à l’élaboration de la stratégie ?

Un groupe d’accompagnement largement représentatif a participé au processus d’élaboration de la stratégie. Outre l’administration et les milieux de la recherche et de la vulgarisation, différentes organisations actives tout au long de la chaîne de création de valeur y étaient représentées, de la production agricole à la consommation en passant par la transformation et le commerce de détail.

Stratégie Climat Partie 1 : principes, objectifs et lignes stratégiques (PDF, 2 MB, 01.09.2023)

Stratégie Climat Partie 2 : Plan d’action (PDF, 8 MB, 15.09.2023)

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Communiqué de presse

Dernière modification 15.09.2023